宁波侦探：检察院早期介入热点案件引关注

宁波侦探：检察院早期介入热点案件引关注9月1日，舆论焦点的江苏昆山“反杀人”案犯罪嫌疑人于海明被公安机关认定为正当防卫，不负刑事责任。 案件发生后，检察院立即派员依法介入侦查活动，审查案件证据材料，并对侦查取证、法律适用等问题提出意见和建议。 依法履行法律监督职责的做法也引起广泛关注。

滴滴顺风车司机杀人案、“长生疫苗”事件、携程亲子园虐童案……检察机关为何提前介入这些社会影响巨大的案件？ 效果如何？ 今天，记者就此事采访了法律专业人士。 专家认为，早期介入工作机制虽然取得了显著成效，但也存在一定问题，主要体现在检察机关如何把握早期介入的深度和规模上。 指导调查不能代替调查。 如果检察机关参与太深、太广，可能会面临纠纷，干扰公安机关正常侦查工作； 如果参与太浅、太窄，就可能成为纸上谈兵，达不到真正指导调查的目的。 和效果。

指导和监督公安机关侦查活动

在江苏昆山“反杀人”案通报中，昆山警方提到“请检察院提前介入”。 四川大学法学院教授、博士生导师万毅告诉记者，检察院提前介入侦查，是指检察院根据公安机关的要求，或者在犯罪案件发生时，主动出动刑事案件。调查过程中认为有必要的。 干警介入对公安机关取证、法律适用提出意见，履行法律监督职责。

目前检察机关提前介入侦查尚无直接、明确的法律依据。 2012年刑事诉讼法修订时，草案曾对检察机关提前介入重大刑事案件作出授权规定。 然而，最终通过的刑事诉讼法修正案删除了这一规定。

虽然法律条文中没有明确规定，但在多年的司法实践中，各地检察机关都或多或少地制定了一些关于早期介入机制的规范性文件。 江苏、山西、四川、广东等地也有一些经验做法。

万毅介绍，川南各县人民检察院刑事立案同步监督机制，采取派出专案检察官提前介入的方式，对“八类”立案侦查活动实施监督指导。公安机关的案件”。 根据检察院与公安机关签署的联席会议文件，公安机关接到“八类案件”报案后，必须立即通知检察院提前介入。 专职检察官办理公安机关的立案和调查取证活动。 全程指导和监督。

广东省深圳市南山区人民检察院采取“侦查逮捕起诉一体化”工作机制。 在“缉检一体化”背景下，结合南山知识产权犯罪案件和金融犯罪案件数量较多的特点，提出应进一步强化检察指导乃至侦查主导权。 具体工作方式是在公安派出所设立检察室，检察官指导派出所的侦查活动，参与重大案件的侦查。

四川省成都市高新区人民检察院对知识产权犯罪案件实行“双报制度”。 对于知识产权犯罪案件，被害人或者举报人可以同时向公安机关、人民检察院报案。 人民检察院同时将有关材料移送公安机关。 即提前介入，指导公安机关立案侦查活动。

提前介入重大、疑难、复杂案件

“对于性侵未成年人案件，检察机关及早介入侦查检察院早期介入热点案件引关注 专家：增强有效指导侦查能力，有利于解决取证难、证据少、打击不力的问题。一方面保证一次侦查，避免二次伤害；另一方面另一方面，尽早提供心理援助、医疗救助等。” 浙江省宁波市海曙区人民检察院反查科检察官王英告诉记者，据不完全统计宁波私家侦探事务所 ，海曙区检察院反查部过去26次提前介入相关案件三年来，有效指导调查取证，取得法院判决支持未成年人司法双向保护。

2016年，最高人民检察院印发《“十三五”时期检察工作发展规划纲要》，要求检察机关完善介入侦查、指导取证，建立侦查制度机关对重大、疑难案件要听取检察机关的意见和建议，从源头改进举报工作。 提高抓捕案件质量，推动建立良性互动的新型检警关系。 2017年，最高人民检察院发布《未成年人刑事起诉指南（试行）》，规定对未成年人作为犯罪嫌疑人、被害人的重大、疑难、复杂案件，检察部门认为有必要的。 ，可以提前介入调查。