宁波市商务局公布整改《宁波市安全消费城市建设专项调查报告》

一、政策保障问题整改情况

1、国内就业创业无补贴政策。

整改：2022年3月，市商务局、市财政局联合印发《宁波市大学生和高校毕业生创业或就业户籍企业补贴实施细则》（甬商务消费[2022]45号），5月组织开展补贴申请流程。

2、品牌首店、旗舰店、体验店三年推广工作计划及相关支持政策尚未制定。

整改情况：近三年来，我市加大高端商业品牌引进力​​度，万象城、阪急等一线商业综合体相继落户宁波。 通过市场化运作，引进了一批品牌首店、旗舰店、体验店。 仅2021年，我市就累计引进旗舰店、体验店、首店项目221个。 相关优惠政策得到支持，建议暂时不要制定其他支持政策。

二、工作推进中存在问题的整改情况

1、品牌连锁便利店数量和省级优质步行街数量实际值与规划目标存在较大差距。

整改情况：品牌连锁便利店方面：我局已于2020年起草了《关于促进品牌连锁便利店发展的实施意见（草案）》，并征求各部门意见，着力推动品牌连锁便利店发展连锁便利店通过市场主导和政府引导相结合。 品牌连锁便利店发展迅速，不断扩大品牌连锁便利店的覆盖范围，但由于资金等原因，尚未获批。

步行街：我局正在积极推动省级优质步行街创建。 目前，已完成南部商务区老外滩、南塘老街、寒陵老街、水街等4条省级优质步行街验收。 我局将继续加强与商务对接，持续推进步行街改造升级创建。

2.社会消费品零售总额、网络消费等指标实际值与规划目标差距较大。

整改情况：社会消费品零售：2019年《宁波市建设国际消费城市实施方案》发布，社会消费品零售总额等指标实际完成值不及预期。 随着疫情逐步得到控制宁波市商务局公布整改《宁波市安全消费城市建设专项调查报告》，我局积极采取措施培育新的限制性企业，加大个体企业改造和小规模升级力度，推动规制升级纳入体系，为全市社会零点谋求新增量，稳步推进社会发展。 零指标反弹。 2021年，我市社会消费品零售总额464​​9.1亿元，同比增长9.7%。

网络消费方面：2020年9月，商务调整了2019年、2020年全省网络零售额、网络消费等统计数据基数。2020年网络消费金额下降约10%与目标数相比下降了%，但同比增速仍保持在10%以上，与原定工作目标一致。 我局充分利用国内国际双循环，为各类新业态发展提供强劲市场动力，积极培育直播电商、社区团购、无人零售等新模式，打造集团“互联网+生活服务业”新业态。 2021年，居民网上消费1771.7亿元，同比增长9.2%。

3、夜间经济部门无考核制度，缺乏重点任务督促和推动措施，部分区县未落实“夜间区长”、“夜生活CEO”制度，夜间经济未纳入每年考核政府部门重点任务。

整改情况：2020年以来，我局先后印发了2020年、2021年《宁波国际消费城市和夜间经济发展重点工作》，并建立了月度工作推进督查机制，并将夜间经济发展作为各区（县、市）局商务年度重点工作考核指标。 同时，我局印发《关于加快建立“夜区长”“夜生活首席执行官”制度的通知》，要求各区县设立“夜区长”“夜生活长” “首席执行官”制度加快推动夜间经济发展。

4、特色商业示范街区数量未达标。

整改情况：2021年，我局印发《关于开展2021年市级商圈升级改造和十五分钟商务便利服务圈建设的通知》，完成26条步行街升级再评价工作城市的街道。 。

5、2020年，宁波泛海冠美农副产品公司冷冻猪肉储备不达标。

整改情况：我局已积极采取措施。 一是做好年度储备任务衔接，确保连续备案； 二是组织开展常态化监督检查，指导企业规范做好仓储工作。 三是积极研究新的监测方法，进一步完善监测体系，采取限期整改或调整仓储企业等措施，确保年度储备工作稳定。 目前，宁波泛海冠美农副产品有限公司已取消未来三年市级冻猪肉仓储资格，并确定新的仓储公司落实年度仓储任务。